ЗВІТ ГОЛОВИ САМБІРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ПРО ВИКОНАННЯ ДЕЛЕГОВАНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ ЗА 2008 РІК

(З виступу голови Самбірської РДА на XXII сесії районної ради 23 грудня 2008 року)

Шановна президіє!
Шановні депутати, керівники місцевих рад району та запрошені!
Виконавчу владу в районі представляє Самбірська районна державна адміністрація в системі органів виконавчої влади в межах своїх повноважень та повноважень, делегованих районною радою.
Самбірська районна державна адміністрація на даній території забезпечує виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади, що передбачено ст.119 Конституції України, ст.2 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст.44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативними документами.
Рішенням XIV-ї сесії V-го демократичного скликання Самбірської районної ради від 26.12.2007 року № 178 було делеговано окремі повноваження ради Самбірській районній державній адміністрації.
Шановні депутати!
Протягом 2008 року районною державною адміністрацією було підготовлено і внесено на розгляд сесії районної ради ряд питань з різних аспектів життєдіяльності району. При цьому, першочергова увага приділялась питанням, які обумовлюють перспективи розвитку території і сприяють поліпшенню умов життя населення, своєчасно розроблені і подані на розгляд районної ради проекти Програми економічного і соціального розвитку району на 2008 рік, Регіональної програми розвитку малого підприємництва на 2007-2008 роки, Програми «Дороги», ряд Програм з підтримки та розвитку агропромислового комплексу району, та  комплексних програм різного спрямування.
Районна державна адміністрація систематично здійснювала заходи, спрямовані на реалізацію невідкладних завдань соціальної сфери, досягнення відчутних зрушень у піднесенні життєвого рівня населення, подолання бідності на основі послідовного зміцнення економіки, активізації інноваційно-інвестиційної діяльності, підтримки малого і середнього бізнесу.
Аналізуючи соціально-економічний та культурний розвиток району, слід зазначити, що протягом 2008 року економіка Самбірщини продемонструвала позитивні тенденції розвитку. В районі досягнуто зростання основних економічних показників, на які суттєво впливає промисловий комплекс.
 За 11 місяців 2008 року промисловими підприємствами району вироблено продукції на 130,8 млн. грн., що складає 108,3 % до відповідного періоду минулого року. 8 підприємств наростили обсяги продукції. Високих темпів зростання досягнуто на ДП “ЕРВИ РЕМІ “Ля Сурс”, ТзОВ “АПП “Львівське”, ЗАТ “Вістовицький завод будівельної та художньої кераміки”, ДП “Воютицький спирт завод”, ПФ “Білаки”.
Промислові підприємства району постійно працюють над впровадженням нових технологій, оновленням обладнання, розширенням асортименту продукції, що дає можливість значно покращити якість та конкурентноспроможність продукції. Зокрема, на ЗАТ “Вістовицький завод будівельної і художньої кераміки” освоєно 25 нових видів сувенірної продукції, встановлено автомат різки цегли-сирцю. На ЗАТ «Рудкіська сільгосптехніка» налагоджена робота по випуску каркасів кузова автобусів та стяжок сонячних батарей.
Питання конкурентноспороможності продукції, ринків збуту особливо актуальне в умовах наростаючої фінансової кризи. На промислових підприємствах району нагромаджуються залишки товарної продукції. Якщо на початок року відсутні залишки сухого молока, цегли, то станом на 1 грудня 2008 року залишки продукції на складі становлять:  сухого молока – 72 тонни, цегли – 600 тис. штук. Залишки спирту етилового зросли з 5 тис. дал. до 19 тис. дал.
 Протягом року такі підприємства, як ПФ «Білаки», ТзОВ «Самбірська птахофабрика», ЗАТ “Вістовицький завод будівельної і художньої кераміки» приймали участь у різних ярмарках, а ДП «Воютицький спиртзавод» - у конкурсах по дегустації якості.
З метою посилення контролю за економічними процесами в економіці району, подолання кризових явищ районною державною адміністрацією розроблені заходи щодо стабілізації фінансово-економічної ситуації у районі, проведено наради з керівниками промислових підприємств, організацій – основних бюджетоутворюючих підприємств району щодо роботи в умовах фінансової кризи.
Важливе місце в економіці району займає сільське господарство і тому зусилля райдержадміністрації в першу чергу спрямовані на розвиток сільськогосподарського виробництва, соціальної сфери та інфраструктури села.
В районі сільськогосподарську продукцію виробляють 9 приватних агрофірм, 17 товариств з обмеженою відповідальністю, 18 селянсько-фермерських господарств, 36 фермерів та 20200 господарств населення.
Основними напрямками розвитку сільського господарства району є поступове нарощування виробництва основних видів продукції, підвищення врожайності сільськогосподарських культур та продуктивності тваринництва.
У 2008 році передбачається одержати валової продукції в порівняльних цінах 2005 року 218,9 млн. грн. або на 2,2 млн. грн. більше рівня минулого року. У загальній структурі валової продукції сільськогосподарського виробництва співвідношення питомої ваги продукції тваринництва та рослинництва становить 62,0%  та 38,0 %. Головним товаровиробником сільськогосподарської продукції залишається приватний сектор району, де виробляється майже 82 відсотка продукції.
Основним завданням в галузі рослинництва є забезпечення населення -  продуктами харчування, сільськогосподарських тварин -кормами, а легку та харчову промисловість – необхідною сировиною. Головне місце серед сільськогосподарських культур в районі належить зерновим культурам, ріпаку і картоплі.
Розширення ринку збуту та підвищення рівня закупівельних цін сприяє збільшенню площ посівів ріпаку. У 2008 році під урожай 2009 року  при прогнозі 1200 га, фактично посіяно 2968 га озимого ріпаку, озимих зернових посіяно 5,6 тис. га  або 102,4 % до прогнозу.
Останні роки виявилися сприятливими для вирощування картоплі і овочів у господарствах населення. В цьому році валовий збір картоплі одержано 78 тис.тонн, овочів – 12,4 тис.тонн.
Основним завданням в галузі тваринництва є стабілізація кількості поголів’я сільськогосподарських тварин, підвищення продуктивності та племінних якостей, збільшення валового виробництва тваринницької продукції. В процесі зміни форм власності, структурними перебудовами, які проводились в результаті реформування господарств,  кількість поголів’я тварин значно зменшилась і вимагає на даний час кількісного та якісного відтворення.
В цьому році виробництво м'яса в районі становитиме 8,7 тис.тонн або 100,5 % прогнозу. Основним виробником м'яса в районі є ТзОВ «Самбірська птахофабрика», ФГ «Білак» та СФГ «Дрофа». Успішно працює ТзОВ СФГ «Мідас» в с.Городище по виробництву м’яса свинини, яке утримує 500 голів свиней.
Виробництво молока в 2008 році становитиме 50,4 тис.тонн, або 91,9 % до прогнозу. Продуктивність поголів’я худоби в цьому році становить 4435 кг на корову, що на 125  кг більше проти рівня минулого року. Але загальне зменшення поголів’я корів основного стада на 1359 голів впливає на показник виконання валового виробництва молока.
Виробництво яєць у 2008 році складає 26,6 млн.штук, що становить 100% до прогнозу.
За результатами роботи в 2008 році в районі збиткових господарств немає.  Чистий прибуток по діяльності сільськогосподарської галузі в цьому році очікується в сумі 3млн.552,2 тис.грн. при рентабельності по району 12,6 відсотків.
Позитивні фінансові показники значною мірою формуються завдяки фінансовим підтримкам з державного, обласного та районного бюджетів.
Через Програми держава щорічно проводить значну підтримку сільського господарства. Цьогорічна сума різного роду фінансових допомог по району складає близько 6,6 млн.грн., в тому числі з місцевого бюджету – 555 тис. гривень.
При вирішенні економічних і соціальних завдань району все важливішу роль відіграє малий бізнес. Формування широкої мережі підприємництва життєво необхідне для економічного зростання і конкурентоспроможності економіки. Активна підтримка розвитку малого бізнесу сприяє створенню нових робочих місць, збільшенню податкових надходжень, зростанню національного прибутку.
Протягом 2008 року робота районної державної адміністрації спрямовувалась на виконання заходів Регіональної програми розвитку малого підприємництва на 2007-2008 роки. Було організовано і проведено форум «Влада і бізнес - партнери», День підприємця, підготовку до інвестиційного ярмарку. Проведено чотири засідання Координаційно-дорадчої ради з питань розвитку підприємництва, на яких розглянуто ряд проблемних питань в підприємницькій діяльності та проведено аналіз стану розвитку підприємництва в районі. Постійно надаються консультації та здійснюється інформаційна підтримка представників малого підприємництва району, на офіційній веб-сторінці райдержадміністрації в рубриці «Підприємництво» систематично поновлюється інформація. Неодноразово оголошувався конкурс про часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами суб’єктам підприємницької діяльності для реалізації інвестиційних проектів, проте заявок від підприємців на участь в конкурсі не поступило. Проведено відбір кращих кандидатів на участь в обласних конкурсах серед підприємців. Спільно з представництвом Держпідприємництва у Львівській області проведено семінар з питань регуляторної політики для органів місцевого самоврядування та підприємницьких кіл. Із районного бюджету у 2008 році на підтримку та розвиток підприємництва передбачено 18 тис. грн., фактично освоєно 14,3 тис. грн.
Із започаткуванням  Єдиного офісу райдержадміністрацією постійно удосконалювалася робота щодо функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності у нашому районі, проводились заходи для покращення роботи Єдиного дозвільного офісу, змінено порядок реєстрації звернень з видачі документів дозвільного характеру;
Для скорочення часових та інших витрат суб’єктів господарювання, зв’язаних з отриманням документів дозвільного характеру, в єдиному дозвільному офісі розглянуто 110 звернень суб’єктів підприємницької діяльності і видано 108 документів дозвільного характеру. Розпорядженням від 22.08.2005 р. № 601 «Про організацію проходження суб’єктами господарської діяльності дозвільних процедур та отримання консультаційно-інформаційних послуг в Єдиному дозвільному офісі” затверджено перелік дозвільних органів та їх уповноважених представників та склад Ради Єдиного дозвільного офісу. До складу Ради  входять заступник голови Самбірської районної ради М. Павлючик, начальник відділу юридичних, економічних та земельних питань районної ради С. Башак, депутат районної ради, голова постійної депутатської комісії по земельних питаннях І. Струбицький, заступник начальника відділу контролю забудови території № 5 інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області А. Войтович, головний спеціаліст відділу регуляторної політики і експлуатаційних надр державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області І. Кіхтан та інші служби району.
Безперебійна робота єдиного реєстраційного вікна та впровадження електронного реєстру підприємців відчутно спростила процедуру проходження суб’єктів підприємницької діяльності реєстраційних процедур. В районі продовжує збільшуватись кількість суб’єктів малого бізнесу. Протягом 11 місяців поточного року державну реєстрацію здійснили 281 суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа та 26 підприємств – юридичні особи. Поряд з цим припинили свою діяльність 112 суб’єктів - фізичних осіб та 23 суб’єкти - юридичні особи.
В малому секторі економіки працює 1100 чоловік, що становить 18,3% до загальної чисельності чоловік, зайнятих в галузях економіки. В середньому на одне мале підприємство припадає 5 осіб.
До зведеного бюджету від малого підприємництва надійшло надходжень на суму 4 млн.776 тис грн., що становить 16,4 % до Зведеного бюджету району. Розроблено проект регіональної програми розвитку підприємництва у Самбірському районі на 2009-2010 роки, проведено експертну оцінку у Представництві Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Львівській області та погоджено в головному управлінні економіки Львівської обласної державної адміністрації.
Регуляторна діяльність Самбірської райдержадміністрації спрямована на досягнення ефективності, стабільності, передбачуваності та збалансованості нормативно-правової бази, що регулює господарську діяльність в районі, забезпечення прозорості у діях влади та її відповідальності за результати прийнятих рішень.
Постійно проводиться моніторинг проектів розпоряджень на відповідність принципам державної регуляторної політики. Згідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» здійснення відстеження результативності регуляторних актів покладена на їх безпосередніх розробників. Проведення відстеження результативності регуляторних актів, прийнятих райдержадміністрацією, знаходиться на щомісячному контролі  управління економіки. Робочою групою проведено аналіз регуляторних актів районної державної адміністрації за 2005-2008 роки.
Зростання реальних грошових доходів населення, впровадження сучасних підходів у веденні торговельного бізнесу сприяє активізації споживчого ринку району. Торгівельне обслуговування населення району здійснюють 309 магазинів, 90 закладів ресторанного господарства (включаючи шкільні їдальні та буфети), два ринки на 64 торгових місця. До роздрібної мережі входять 9 аптек, 10 автозаправних станцій.
. Протягом 2008 були відкриті 9 підприємств роздрібної торгівлі, 3 підприємства ресторанного господарства, 2 мотелі та 2 автозаправні станції.
Обсяг роздрібного товарообороту за 9-ть місяців 2008 року склав 64,2 млн. грн., що в розрахунку на одну особу складає 907 грн. Досягнуто значного росту товарообігу по підприємствах ресторанного господарства.
Проводиться моніторинг цін на основні продукти харчування, будівельні матеріали та лікарські засоби. З метою недопущення необґрунтованого зростання цін створена робоча група, проводились наради з керівниками підприємств щодо застосування граничного рівня рентабельності та торговельної надбавки, нарада щодо необґрунтованого підвищення цін чи створення дефіциту товарів, які мали суттєве значення під час ліквідації наслідків паводку. Про рівень цін інформуються відповідні контролюючі органи.
 В районі відновлюється мережа підприємств, що надають послуги  населенню , а саме: перукарські, фотопослуги, ремонт побутової техніки, послуги автомийок, ремонт автотранспорту ( всього- 21 підприємство).
Відповідною комісією  в 2008 році проведено обстеження готельних та гральних закладів району.
Особливої ваги набувають питання подальшого вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності, адаптація суб’єктів господарювання до стандартів СОТ. Спостерігається зростання зовнішньоторговельного обороту, який за січень-вересень 2008 року склав 10 млн. дол. США. Експорт товарів збільшився у 2,2 раза, імпорт – у 2,0 рази. Перевищення імпорту над експортом зумовило від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі в розмірі 5,2 млн. дол. США. Зовнішньоторговельні операції здійснюють Воютицький спиртзавод, ПП «Білаки», ТзОВ «Самбірська птахофабрика», ДП «Самбірський лісгосп», ПП “Дюк”, ТзОВ “Мега-паркет”, ЗАТ “Вістовицький завод будівельної і художньої кераміки”, ДП ЕРВИ РЕМІ “Ля Сурс”, та інші.
В районі намітилась позитивна динаміка щодо інвестування економіки. Зростають обсяги капітальних інвестицій в розвиток господарського сектору та соціальної сфери села. За дев’ять місяців 2008 року  інвестиції в основний капітал склали 65,2 млн. грн. Основними джерелами фінансування капітальних інвестицій є власні кошти підприємств (71,9 %). Щодо видів економічної діяльності, слід відмітити, що найбільше інвестицій освоєно в промисловості (63,4 %), частка у житловому будівництві склала - 21,9 %.
На постійному контролі районної державної адміністрації будівництво об’єктів соціально-культурного призначення та газифікація населених пунктів. На основі заявок на фінансування інвестиційних проектів, поданих місцевими радами та відділами райдержадміністрації, сформована Програма капітального будівництва, визначено перелік об’єктів, які мають пріоритетне значення для району З метою оперативного вирішення питань, які виникають в ході будівництва, створена робоча група з питань будівництва і реконструкції об’єктів. Протягом 2008 року було проведено 11 засідань робочої групи.
За рахунок кооперації коштів державного бюджету, обласного бюджету розвитку, місцевих бюджетів у поточному році здійснюється будівництво 6-х об’єктів, газифіковано 2-а населені пункти (Крукавець, Кружики ) та розпочато газифікацію с. Орховичі. Із Державного бюджету спрямовано 1млн.91 тис. грн.( які повністю освоєні), 600 тис. грн. - із обласного бюджету розвитку, 963,0 тис. грн. – за рахунок міжбюджетних трансфертів. Із обласного фонду охорони навколишнього середовища виділено 269,5 тис. грн. Дані кошти використані на упорядкування дендропарку в м. Рудки, на здійснення заходів щодо відновлення природних комплексів в урочищі Корналовичі. Поряд з цим з місцевих фондів охорони навколишнього середовища спрямовано 3,7 тис. грн. на впорядкування сміттєзвалищ (сіл Ралівка і Воютичі).
Протягом звітного періоду поточного року введено в експлуатацію 54 індивідуальних житлових будинки,  два будинки в с. Ралівка (15-ти квартирний та 20-ти квартирний), 2-і автозаправочні станції на землях Бабинської та Стрілковицької сільських рад. 14 грудня цього року відбулося офіційне відкритття Народного дому в с. Ваньовичі, завершена реконструкція І черги системи водопостачання в м. Рудки протяжністю 457 м. Продовжуються роботи по реконструкції дитячого садочка в с. Стрілковичі, Народного дому в с. Підгайчики, житлового будинку в с. Ралівка.
У зв’язку із новими будівельними нормами по енергозбереженню, на жаль, не вдалося ввести в експлуатацію школу в м. Новий Калинів.
Значна увага приділялась ремонту автомобільних доріг. Згідно районної Програми “Дороги” було виконано робіт по поточному ремонту автодоріг на суму 545,0 тис. грн., ДП «Самбірським райавтодором»  проведено ремонт доріг районного значення на суму 3млн.243,6 тис. грн.  Проте, стан існуючої автомобільної мережі не відповідає сучасним вимогам. Щорічні капітальні затрати є недостатніми для повноцінного ремонту автодоріг.
Визначальним у народногосподарському комплексі є стратегія інвестиційної політики, яка спрямована на активізацію інвестиційної діяльності, нарощування інвестиційних ресурсів, створення привабливого інвестиційного клімату. За період іноземного інвестування в економіку району залучено 500,3 тис. дол. США. У розрахунку на одного мешканця припало 7 дол. США. Найбільшим інвестором району є Франція (понад 50 % інвестицій).
 У 2008 році закордонними та вітчизняними інвесторами в сектор сільського господарства залучено 188 тис дол. США. Фактично на території району працюють 4 підприємства з спільними іноземними інвестиціями. Серед яких: ТзОВ «Компанія АКА» с. Новосілки (Польща), яка займається виробництвом і реалізацією свинини, (сума вкладених інвестицій 90,0 тис дол. США). ТзОВ «Саміт Агро» с. Верхівці (Італія), яке спеціалізується на вирощуванні зернових культур (сума інвестицій 46,0 тис дол. США). Товариства ТзОВ «Лендком Ю А» та ТзОВ «ЛК Юкрейн груп» в с. Новосілки (Англія) займаються вирощуванням сільськогосподарських культур, (сума вкладених інвестицій 98,0 тис дол. США), з такою ж спеціалізацією в районі діють ТзОВ «Агролендінвест Юкей» та ТзОВ «Агро ЛВ лімітед» с. Луки (Голландія), (сума вкладених інвестицій 54,0 тис дол. США).
З метою покращення інвестиційного іміджу району поповнюється банк даних по інвестиційних проектах, пропозиціях по земельних ділянках. На даний час розроблено 12 пропозицій по продажу та оренді земельних ділянок. Найбільший інтерес і перспективу мають такі земельні ділянки: рекреаційна виробнича зона на базі джерел підземних термальних вод в с. Пиняни (загальна площа 15 га), земельна ділянка під будівництво індустріального парку в с. Ралівка (загальна площа 41,4 га), земельна ділянка для будівництва відпочинкового комплексу в с. Калинів (загальна площа 10га), земельна ділянка для будівництва туристично-відпочинкової бази в с. Чуква (загальна площа 18га), земельна ділянка для облаштування поля  для гри в гольф в с. Корналовичі, (загальна площа 180га).
 В 2008 році по району було продано 8 земельних ділянок загальною площею 2,25 га по Калинівській, Ралівській, Луківській сільських та Рудківській міській радах. Всього від продажу поступило 712,3 тис. грн., з них до державного бюджету надійшло – 45,2 тис.грн., до місцевих бюджетів – 667,1 тис.грн.
Шановні колеги!
Районна державна адміністрація спрямовує свої зусилля на збільшення бюджетних надходжень, формування місцевих бюджетів і раціональне їх використання з урахуванням необхідності вирішення соціально важливих питань території, передбачених делегованими їй повноваженнями. До Зведеного бюджету від підприємств району надійшло платежів на загальну суму 36,1 млн.грн., в тому числі до Державного бюджету – 20 млн. грн., що перевищує рівень надходжень відповідного періоду минулого року відповідно на 40,8 % та 51,1 %. Значне збільшення поступлень забезпечено за рахунок податку з доходів фізичних осіб (33,1 % всіх поступлень), податку на додану вартість (17,9 %), рентної плати за нафту та газ (22,1 %).
Найбільшими платниками податків є Держлісгосп, ЗАТ “Вістовицький завод будівельної і художньої кераміки”, ДП “Дорсервіс”, ПФ “Білаки”.
Доходи бюджету району, в основному, сформовані за рахунок офіційних трансфертів (дотацій, субвенцій), одержаних з державного бюджету України. Питома вага власних надходжень складає 8 %.
Бюджет району по власних доходах за 11 місяців 2008 року виконано в сумі 15,8 млн. грн. і у порівняннні із відповідним періодом минулого року зріс на 32,6 %.
17 місцевих рад вже забезпечили виконання річного плану за доходами, а саме: Блажівська, Великобілинська, Верхівецька, Викотівська,Вільшаницька, Воютицька, Гординянська, Корницька, Містковицька, Монастирецька, Никловицька, Новосілко-Гостиннівська, Підгайчицька, П’яновицька, Стрілковицька, Сусолівська, Чукв’янська сільські ради. За підсумками 11-ти місяців із 39 місцевих рад дохідну частину бюджету виконав 21 орган місцевого самоврядування, або 53,8 %.
Проте слід зазначити, що рівень виконання плану, затвердженого місцевими радами, становить 91,6 %. Не забезпечено виконання завдань з мобілізації податків і неподаткових платежів до загального фонду бюджету. План 11-ти місяців виконано на 95,6 %, до місцевого бюджету недопоступило до планових призначень 550,0 тис. грн. Із 18 джерел, що формують дохідну базу загального фонду місцевого бюджету, недоотримано коштів по податку з доходів фізичних осіб в сумі 684,9 тис. грн.., по платі за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності – 44,8 тис. грн., по інших видах надходжень недопоступило – 60,8 тис. грн. по податку на прибуток підприємств комунальної власності – 6,8 тис. грн. Низький рівень виконання показників за доходами у Великоозиминській (29,6 % до плану 11  місяців), Вощанцівській (61,9 %), Лукавській (64 %), Ралівській (76,2 %) місцевих радах.
Видаткова частина бюджету має соціальну спрямованість. Фінансування видатків проводилося у межах затверджених асигнувань з першочерговим спрямуванням коштів на соціальні виплати, енергоносії, медикаменти та харчування з пропорційним розподілом між галузями. Видаткова частина бюджету за 11 місяців 2008 року склала 182,2 млн. грн. Видатки на освіту становили 50,4 млн. грн. (27,7 % до загальних видатків), соціальний захист і соціальне забезпечення – 31,4 млн. грн. (17,2 %), охорону здоров’я – 30,9 млн. грн. (17,0 %), культуру – 5,4 млн. грн. (3,0 %), інші видатки – 64,1 млн. грн. (35,1 %). На  ліквідацію наслідків липневого паводку всього було використано 34,9 млн. грн. в 2008 році.
Важлива роль в роботі районної державної адміністрації відводиться і соціальному захисту малозахищених верств населення. Протягом звітного періоду в районі забезпечено безперебійну, своєчасну виплату пенсій 18200 пенсіонерам району, на суму - 119,6 млн. грн. Середній розмір пенсії склав 703 грн. і зріс на 124 грн.
Забезпечено в звітному періоді і виплати, передбачені чинним законодавством пільговій категорії населення, яким призначено допомогу на суму 21,1 млн. грн. ( для 8105 чол.)
Субсидіями на житлово-комунальні послуги протягом січня-листопада користувалися 1618 сімей на суму 624,6 тис. грн., для 170 сім’ям району призначено субсидії на тверде паливо на суму 84,3 тис. грн.
В поточному році 35 особам надано статус “Учасник війни”, 225 учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС  виплачено компенсаційних коштів на суму 405,1 тис. грн.
Проводилось оздоровлення дітей-сиріт, напівсиріт та дітей, що потребують соціального захисту. Інваліди та ветерани були скеровані на санаторне і реабілітаційне лікування, інвалідам було виділено 14 колясок, 102 технічних засоби реабілітації, направлено на навчання 29 дітей-інвалідів.
Значну увагу приділялось питанням  розмірів заробітної плати та своєчасності її виплати. Роботу з даних питань контролює Комісія з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. Протягом звітного періоду було проведено 5 засідань, на яких заслухано 25 керівників підприємств. Проведено перевірку 41 підприємства щодо дотримання вимог законодавства про працю та 26 обстежень підприємств щодо дотримання ними вимог безпеки праці. Результатом проведеної роботи є підвищення середньомісячної заробітної плати протягом звітного періоду на 36,7 %, яка станом на 1 грудня 2008 року склала 1188 грн. Підвищення розміру заробітної плати відбулося у всіх галузях економіки. Однак, надалі зберігалася значна диференціація в оплаті праці між видами економічної діяльності. При збереженні високих темпів приросту значно нижчою залишається зарплата працівників сільського господарства (659 грн.), роздрібної торгівлі (860 грн.), житлово-комунального господарства (879 грн.). Низьким є рівень заробітної плати на підприємствах, які не звітують до органів статистики.
Станом на 1 грудня 2008 року сума невиплаченої заробітної плати підприємств і організацій району склала 138.7тис. грн.,  хоч з початку року цей показник був незмінним на сумі 43,3 тис. грн. Збільшення заборгованості  невиплати заробітної плати по ЗАТ « Рудківській сільгосптехніці» (+95,4 тис. грн.), спричинено економічною кризою в державі.
З метою зменшення впливу наслідків світової фінансової кризи, урегулювання негативних тенденцій та посилення контролю за економічними процесами в економіці району розроблені заходи щодо стабілізації фінансово-економічної ситуації на Самбірщині, які доведені до всіх підрозділів райдержадміністрації, інших територіальних органів виконавчої влади, відповідні заходи повинні були би бути розроблені і прийняті по кожній сільській, міських, селищній радах району.
Особливу увагу приділяє районна державна адміністрація питанням зайнятості населення, створення додаткових робочих місць, запобігання розвиткові безробіття. Протягом 2008 року спостерігається зменшення офіційного рівня безробіття. Станом на 01.12.2008 року на обліку в державній службі зайнятості перебувало 1677 незайнятих громадян або 96,5 % до початку року. У звітному періоді до служби зайнятості звернулось 3092 особи. Упродовж січня-листопада поточного року працевлаштовано 1671 незайнятих громадян, в тому числі 25 безробітних - шляхом надання одноразової допомоги з безробіття для зайняття підприємницькою діяльністю та 25 безробітних працевлаштовано на робочі місця, створені за рахунок дотацій працедавцям, 702 незайнятих громадян скеровано для проходження оплачуваних громадських робіт. Протягом січня-листопада 2008 року в усіх сферах господарської діяльності створено 563 додаткових робочих місць. Здійснено перевірку 63 суб’єктів підприємницької діяльності щодо легалізації робочих місць, внаслідок чого, легалізовано 255 найманих працівників.
Шановні депутати!
Забезпечується реалізація державної політики  і в транспортній галузі. У відповідності дозволів, виданих Обласним конкурсним комітетом на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, пасажирські перевезення в 2008 році на території району здійснювали 19 автоперевізників по 98 маршрутах, з них в районі зареєстровані 4 -  це ВАТ «Самбірське АТП-14608»(голова правління І. Романяк), ДП «Самбір-Експрес» (директор В. Спаньчак), ВК «Мир» (керівник М. Фуканчик) та ПП «Сервіс-Плюс» (В. Голойда). ВАТ «Самбірське АТП-14608» спільно з дочірнім підприємством здійснює пасажирські перевезення на 67 маршрутах, в тому числі на 33 приміських, 31 міжміських та 3 міжнародних.
Відповідно до розпорядження від 16 листопада 2007 року № 746 «Про перевірку роботи пасажирського транспорту на території району» створено робочу комісію з перевірки роботи пасажирських автоперевезень, до складу якої входять представники правоохоронних органів Самбірського району та автотехнічної інспекції при ГУ МВСУ у Львівській області, та інші . Здійснено 7 перевірок, інформацію про виявлені порушення подано в Обласний конкурсний комітет на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування для прийняття відповідних заходів.
З метою забезпечення  розвитку територій в розробленні генеральних планів населених пунктів, дотримання державних стандартів ,норм і правил забудови та контролю за їх реалізацією проведена відповідна робота.
За звітний період було погоджено 13 – містобудівних обґрунтувань; 27 – робочих проектів; 6 – архітектурно-планувальних завдань, видано  131 будівельний паспорт індивідуальних забудовників  та 18 паспортів по господарських спорудах, 2 –а проекти багатоквартирних житлових будинків в с. Ралівка.
На території району відсутні випадки надання погоджень проектної документації на будівництво об’єктів містобудування на землях з іншим цільовим призначенням (на землях сільськогосподарського призначення, лісогосподарського, історико-культурного, природно-заповідного, водного та інших призначень). Порушень санітарно-захисних зон не допускалось на стадії проектування об'єктів як житлового, соціального, виробничого та комунального призначення.
Слід відмітити, що наявна містобудівна документація території району (генплани, схеми планування і ін..) потребує оновлення , на що потрібні значні кошти, проте, окремі голови місцевих рад району не хочуть працювати в даному питанні. На сьогодні виготовлені генеральні плани сіл Бісковичі, Ралівка, Нагірне, Задністря; на завершенні генеральні плани с. Викоти та Рудня. Розробляється планування території Стрілковицької сільської ради. -. (як кажуть в народі: «Хто дбає, той і має»).
З 1 січня 2008 року інспектор Державного архітектурно-будівельного контролю переведений у відділ контролю забудови територій № 5  Львівської обласної інспекції . За 11 місяців цього року даною інспекцією перевірено 120 індивідуальних житлових будинків в населених пунктах району на дотримання проектів забудови земельної ділянки, видано 14 приписів про припинення будівельних робіт, що ведуться з порушенням норм чинного законодавства. За виконання будівельних робіт без належних дозволів, за самовільне будівництво 38 громадян притягнуто до адміністративної відповідальності, видано 3 приписи юридичним та фізичним особам - суб’єктам підприємницької діяльності  про припинення будівництва. Загальна сума накладених штрафних санкцій за правопорушення у сфері містобудування за 11 місяців 2008 року склала 16,2 тис. гривень, що в три рази більше аналогічного періоду 2007 року.
Необхідною умовою духовного відродження і становлення національної самосвідомості є забезпечення збереження пам’яток, які мають історичну цінність. В районі налічується 54 об’єкти культурної спадщини, 11 пам’яток історії, 6 – монументального мистецтва, 3 пам’ятки археології, 34 пам’ятки архітектури, з яких 25 – місцевого значення та 9 – національного значення (церква та дзвіниця  церкви Святого Духа з 1671 року в с. Викоти; церква та дзвіниця церкви Різдва Богородиці 1634 року в с. Зарайське; церква та дзвіниця церкви Пресвятої Трійці 1671 року в с. Мала Білина; костел Успення Пресвятої Богородиці 1728 року в м. Рудки; могильний курган с.Кульчиці, урочище Могилки 3 тис. років до нашої ери). Паспортизація об'єктів культурної спадщини частково проведена і далі продовжується здійснюватися за кошти державного бюджету на виконання державної програми інвентаризації пам'яток.
Об'єкти культурної спадщини перебувають у комунальній і приватній власності, зокрема, церкви знаходяться у власності релігійних громад. Охоронні договори з власниками об'єктів культурної спадщини укладені частково, робота продовжується. Станом на 1 грудня 2008 року в районі укладено 25 охоронних договорів.
Ремонт пам'яток проводиться з дозволу Обласного управління охорони культурної спадщини.
 В районі підготовлено до друку довідник пам'яток сакральної архітектури Самбірського району, розроблено 4-и туристичні маршрути по історичних пам’ятках.
Забезпечення відповідно до законодавства розвитку науки, всіх видів освіти здійснюється в напрямку реалізації державних освітніх програм.
У районі створена розгалужена мережа освітніх закладів, у яких забезпечено належні умови для надання навчальних, виховних послуг, розвитку інтелектуальних та фізичних здібностей школярів, - це 71  загальноосвітній заклад, в тому числі 5 навчально - виховних закладів „Школа-сад,” в яких навчається 8512 учнів, що на 573 менше ніж в минулому навчальному році.
В районі працюють 4 дошкільні (на 483 дітей) та 4 позашкільні заклади ( Будинок учнівської творчості, Станція Юних Техніків, ДЮСШ, Мала академія наук),вихованням та навчанням в яких охоплено 2268 учнів.
В цьому році відкрито нові навчальні комплекси „Школа-сад” в с. Луках та м. Новий Калинів (на 100дітей).
Розпочали роботу ясельні групи в дитячих установах м. Рудки. та смт. Дубляни.
Реалізовуючи послідовну державну політику у сфері дошкільної освіти (відповідно до Указу Президента України від 20.02.2008р. №944 «Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти в Україні») виділено 450 тис. грн. з цільової обласної програми на відновлення функціонування Погірцівського, Стрілковицького, Дублянського дошкільних навчальних закладів.
Навчально-виховний процес у загальноосвітніх навчальних закладах  району забезпечують 1620 педагогічних працівників.
Належна увага приділялась й атестації працівників освіти, яка стала
звичною справою у професійному житті вчителя. Всього у районі атестовано 230 педпрацівників.
Сьогодні важко знайти якусь галузь суспільного життя, в якій не використовується комп'ютерна техніка. Особливо важливо, що освітяни повною мірою усвідомлюють необхідність залучення сучасних технологій при вивченні природничих дисциплін. Таку можливість мають навчальні заклади І-ІП ступенів, які повністю забезпечені сучасними комп'ютерними навчальними кабінетами.
У 2007-2008 навчальному році для участі у зовнішньому незалежному оцінюванні зареєструвалось 578 одинадцятикласників шкіл району, що становить 73,5 % від загальної кількості випускників.
Атестаційна експертиза (атестація закладу) проведена в 12 загальноосвітніх та 1 дошкільному навчальних закладах.
Найкращий результат ( високий рівень освітньої діяльності ) встановлено за наслідками експертизи учнівсько - педагогічному колективу Новокалинівської СЗШ.
Як наслідок наполегливої роботи педагогічних колективів, учні навчальних закладів брали участь у олімпіадах, конкурсах, змаганнях обласного та Всеукраїнського рівнів.
Відділ освіти районної державної адміністрації провів належну роботу по підготовці шкіл до нового 2008 - 2009 навчального року, було використано бюджетних коштів на суму 563,1 тис. грн. та позабюджетних - 409 тис. грн.
Проведено якісні ремонти в школах сіл Дубрівка, Бісковичі, Ралівка, Погірці, К.Тулиголівські, Чернихів, Нагірне, Рогізне.
Особливо великий об'єм робіт був проведений в Луківській СЗШ І-ІП ст., завершено  добудову Вільшаницької СЗШ І-ІП ст. (актовий зал, котельня, опалювальна система).
Готуючись до відзначення 150 річчя Берегівської СЗШ І ст. в приміщенні школи були проведені об'ємні та якісні роботи (ремонт перекриття, фасаду, заміна печей-всього робіт ) на  25 тис. грн.
Проведена певна робота по виконанню програми «Енергозбереження».
Використано  200 тис. грн. на заміну вікон та дверей, придбано 14 нових котлів, вартість яких 200 тис. грн. (Чайковичі, Баранівці, Кульчиці, Підгайчики, Вощанці ), проведено капітальний ремонт внутрішніх теплотрас в школах сіл Бісковичі, Ваньовичі.
Розпочато будівництво нових котелень в Підгайчиківській СЗШ І-ІП ст. та Рудківській гімназії. Завершено капітальний ремонт санвузлів та каналізації Кульчицької «Школи-сад». Вартість робіт - 60 тис.грн.
З обласного бюджету отримано 310 тис.грн. для придбання обладнання для їдальні Новокалинівської СЗШ І-ІП ст. та придбання посібників для дітей соціальне незахищених категорій на суму 39 тис.грн.
Одним із основних завдань сучасної школи є створення здоров'я зберігаючого освітнього середовища, першочерговою умовою якого є організація гарячого харчування учнів ( виділено 1 млн. 580 тис. грн. при середній вартості учнівського харчування 3 грн.50коп.).
В районі  функціонує 40 шкільних їдалень (було 37). Гарячим харчуванням  охоплено 81% учнів. Відкрито нові їдальні в Луківській та Новокалинівській школах.
Постійної уваги потребує організація підвозу дітей або реалізація Програми «Шкільний автобус».
В цьому році було заплановано одержати три нові автобуси. Один автобус по обласній програмі – отримано (вартістю 199 тис. грн.) .
Значна робота в районі проводиться в забезпеченні розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг для кожного громадянина. Робота відділу культури і туризму  проводиться згідно затвердженого річного плану. Мережею закладів культури в районі охоплено майже всі населені пункти – це 80 бібліотек, 83 Народні доми, 1 дитяча музична школа в м.Рудки з філіалами в селищі Дубляни та селах Калинів і Чуква; діють 2 музеї (П.Сагайдачного в с. Кульчиці та національно-визвольних змагань в с. Чуква).
Клубні заклади в багатьох селах на сьогоднішній день є одним із основних осередків задоволення культурно-дозвільних потреб громадян, традиційно базовими для розвитку народної творчості та збереженні національних традицій. Роботу закладів культури району забезпечують 312 працівників, з них 295 – це керівники та спеціалісти, які працюють в Народних домах, бібліотеках, музичній школі та музеях.
В цьому році були започатковані  вперше два районні фестивалі – це фестиваль зимового фольклору «Возвеселімся всі разом нині», який був проведений 10 лютого в районному Народному домі і в якому прийняли участь 15 сільських аматорських колективів та 28 червня був проведений районний фестиваль дитячого фольклору «Ми – дітвора українська», присвячений Дню Конституції. Хорошою традицією вже стало проведення в районі фестивалю сімейних колективів «Пісня рідного вогнища», присвяченого Дню Матері, огляд молодих виконавців фестивалю «У барвах золотої осені» - проведеного цього річ втретє 23 листопада.
Протягом звітного періоду були організовані і проведені Різдвяні привітання  працівників державних установ та підприємств художніми колективами Народних домів сіл Острів, Нагірне, Черхава.; районною бібліотекою проведено тематичний вечір «Ім’я поета – боротьба, ім’я поета Україна”, присвячений 70-ій річниці від дня народження поета Василя Стуса; 20 січня в Народному домі с. Кружики відбулися урочистості та святковий концерт з відзначення 89-ої річниці Соборності України; у березні були проведені тематичні заходи, присвячені 194-ій річниці від дня народження Тараса Шевченка  «Народився, щоб осяяти Україну»; традиційні святкові заходи проводяться в с. Сприня у липні місяці до вшанування утворення УГВР (цього річ відзначали 64-у річницю). В липні місяці був проведених в с. Задністряни вечір-пам’яті єпископу Григорію Лакоті, уродженцю даного села, якого було замордовано на Колимі, в серпні місяці 600-річчя місцевої церкви  відзначили в с. Викоти ; Новий Калині День свого народження святкував 23 серпня, 24 – День селища Дубляни.; колоритно 7 вересня  в с. Нагірне пройшло велике театралізоване дійство під керівництвом заступника голови районної ради Михайла Павлючика «Лемківська ватра» та багато інших тематичних святкових заходів, які проведені були  працівниками  райдержадміністрації .
14 жовтня  цього року в с.Містковичі було урочисто відкрито пам’ятник воїнам Української Повстанської Армії.
Підтверджуючи професійність наших колективів в квітні цього року відбулась  їх атестація , з яких 13 колективів художньої самодіяльності підтвердили почесне звання «народний» (це -  Народний жіночий вокальний ансамбль «Лада» районного НД, Народна хорова капела «Діброва» районного НД, Народний ансамбль бандуристів «Вишенька» районного НД, Народний естрадний гурт «Кредо» РНД, Народний естрадно-джазовий оркестр «Тірас» РНД, Народний ансамбль народної музики «Жорна» РНД, музичний гурт «Вечірній Самбір» РНД, Народний лемківський колектив НД с. Нагірне, Народний фольклорний ансамбль «Калинонька» НД с.Острів, Народний художньо-просвітнийцький колектив НД с. Воютичі, Народний ансамбль танцю «Рудківчанка» НД м. Рудки, Народний ансамбль пісні і музики «Палітра» НД м. Рудки, Народний театр ім. Леся Курбаса районної бібліотеки).
Забезпечуючи у належному стані матеріально-технічну базу закладів культури в цьому році були проведені капітальні  та поточні ремонти майже в тридцяти установах  на загальну суму 230 тис.грн. за кошти районного бюджету; за кошти обласного бюджету (195 тис.грн.) проводиться капітальний ремонт Народного дому с.Підгайчики, на даний час освоєно 158 тис.грн. Розпочато переобладнання котельні в місті Рудки, яка обслуговує дві бібліотеки, Народний дім та музичну школу. Відповідну роботу провели виконавчі комітети місцевих рад по підготовці закладів до зими сіл Викоти, Новосілки, Стрілковичі, Чуква. Співпраця в проведенні культурно-просвітницьких заходів є з сільськими радами сіл Бісковичі, Блажів, Воля Баранецька, Гординя, Калинів, Корналовичі, Луки, Чайковичі та іншими.
Одним із делегованих повноважень є – сприяння спільно з районною радою у роботі громадських організацій, які діють у сфері освіти. В цьому році  в районному бюджеті закладено 38 тис. грн. на співфінансування  виготовлення проектно-кошторисної документації по виведенню з аварійного стану, реставрації, реконструкції та пристосування пам’ятки архітектури 19-го століття будинку «Просвіти» в місті Самборі.
Значна увага відділом культури і туризму приділяється туристичній діяльності. В нашому районі відкрито унікальний музей, аналогів якому немає в Україні – це музей нашому легендарному гетьману , земляку П.Сагайдачному в с. Кульчицях. В 2008 році керівництвом музею (директор Сидор Богдан Андрійович) відкрито нові експозиції, на яких виставлено дерев’яні. фігури Святих кінця 15-го початку 16-го століття, дерев’яна ікона Святого Миколая початку 16-го століття, вироби з дерева, глини, фасфору, фаянсу. Самою новою є виставка музичних інструментів кульчицьких музик 50-х років минулого століття та багато іншого. Практично весь музей створений і поповнюється новими експонатами за рахунок старання директора музею. Серйозні фінансові потоки туди не залучалися, хоч відвідувачі їдуть звідусіль.
Галузь охорони здоров’я в районі представлена закладами Самбірської центральної районної лікарні (на 730 ліжок), а саме: Центральна районна лікарня; міські лікарні (Дитяча, Інфекційна, ); районні лікарні ( м. Рудки, смт. Дубляни), дільничні лікарні (с .Бісковичі і с. Ралівка); працює 63  фельдшерсько-акушерських пунктів (ФАП) та 8 дільниць лікаря загальної практичної сімейної медицини. В грудні місяці цього року всі установи охорони здоров’я Самбірщини пройшли  акредитацію.
 В лікувально-профілактичних закладах м. Самбора і Самбірського району по штату нараховується 365 посад лікарів та 858 посад середнього медичного персоналу. 38 одиниць санітарного транспорту числиться в даній галузі району, з них 15 машин – «на ходу», 6- потребує ремонту і 17 – підлягає списанню. Для нормального охоплення обслуговування громадян  району медицина Самбірщини на сьогоднішній день потребує  ще 14 машин.
За звітний період проведено ряд реорганізаційних заходів , а саме:  скорочено 10 ліжкомісць в дільничній лікарні с. Ралівка ( 5 місць в терапії) та районній лікарні смт. Дубляни , відкрито 3 дільниці лікаря загальної практики сімейної медицини.
На медицину Самбірщини бюджетом передбачено фінансування в сумі 29млн.649тис.700 гривень, з яких за 11 місяців 2008 року використано 25 млн.80 тис 500 грн. або 84,5 % від затвердженого бюджету. Аналізуючи використання коштів в 2008 році слід відмітити, що за рахунок місцевого бюджету було придбано обладнання на суму 42,5 тис. грн., на ФАП-и було придбано 17 холодильників, дві холодильні сумки на загальну суму 20 тис. грн.; майже на 92 тис.грн. було отримано медичного обладнання для дільничних лікарень с. Біковичі і с.Ралівка,; реанімаційні відділення ЦРЛ отримали апаратури на загальну суму 297,9 тис.грн.
На сьогоднішній день матеріально-технічна база ФАП-ів покращена на 173,3 тис. грн. Проведено аварійно-відновлювальні роботи на ФП с. Кружики на суму 58,9 тис. грн., реконструйовано фізіотерапевтичний кабінет на ФАПі в с. Новосілки,  замінено вікна на склопакети в ФАПі с. Викоти.
В цьому році в лікарнях міста і району проведено ремонтних робіт на 61,8 тис. грн. За кошти спонсорів придбано матеріали і зроблено ремонт в хірургічному, ЛОР-му, терапевтичному відділеннях ЦРЛ, проведено поточний ремонт даху поліклінічного відділення та інших медичних установах; замінено водоканалізаційні труби в Рудківській лікарні; проведено реконструкцію в Бісковицькій дільничній та Самбірській дитячій лікарнях, та проведено інші поточні роботи.
За 11 місяців 2008 року  в стаціонарних відділах лікувальних установ проліковано 17321 хворих, з них сільських мешканців 62,9% (10900чол.), мешканців міста Самбора  28,7 %  (або 4961 чол.) та іногородніх хворих проліковано 8,4% (1460 чол.). В хірургічних відділах ЦРЛ прооперовано 1716 хворих, з них планових – 58,4%. На денному стаціонарі проліковано 1827 хворих,  на стаціонарі вдома проліковано 1984. Для  попередження та забезпечення зменшення рівня захворюваності населення в районі проводяться відповідні медичні заходи. Так план по  флюорографічному обстеженню населення в цьому році виконано на 98 % , по дітях і підлітках на 99,5%. При обстеженні на ВІЛ-інфікування виявлено 27 інфікованих, з них 11 випадків в сільській місцевості і 16 по місту, в тому числі діти , віком до 14 років по району -  1; діагноз СНІД-у підтверджено в 7 (з них по району – 4). Проведено відповідні заходи щодо профілактики вертикальної трансмісії ВІЛ-інфекції.
 В 2008 році  медициною Самбірщини проведено ряд акцій по попередженню захворюваності: акцією по боротьбі з туберкульозом було оглянуто 5292 осіб, виявлено – 21 хворого; під час проведення акції по вимірюванню артеріального тиску оглянуто 30484 особи, з підвищеним артеріальним тиском виявлено 5748, взято на диспансерний облік 719 осіб; акцією «Дні раннього виявлення діабету» вперше встановлено діагноз «цукровий діабет» 167 особам.
Здоров’я людини тісно пов’язане зі спортом, і особливо тепер, щоб вберегти молодь від негативного впливу вулиці, від зваб дурману-наркотиків, залежності від азартних ігор та інших негативних явищ, спорт має стати стратегічним завданням для влади в районі.
В районі затверджена Комплексна програма розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки, хід виконання якої Ви заслуховували  на черговій сесії районної ради 30 липня 2008 року, тому детально на цьому зупинятись не буду.
В районі функціонує 36 спортивних колективів, які є майже при кожній сільській раді. Завдячуючи наполегливій роботі відділу сім’ї, молоді та спорту, ФСТ «Колос» (очолює Я.Хомин), ДЮСШ (керівник М.Цимбрило) наш район один з кращих в області по проведенню масових заходів, особливо чемпіонатів з футболу. В чемпіонаті району з футболу було задіяно понад 1000 спортсменів – це 15 команд в першій, 14 команд в другій групі, 13 юнацьких та 8 дитячих команд. На сьогоднішній день в районі працює 2 спортивні школи – це ДЮСШ відділу освіти райдержадміністрації та «Дністер» спортивного товариства «Колос»; також відкрито 2 відділення у селі Хлопчиці та с.Чуква при ДЮСШ Підкарпаття.
Щодо організації масового спорту, в районі проводилась спартакіада серед місцевих рад, участь в якій взяли 28 сільських рад, а це – понад 500 учасників – переможцями стала команда з  села Кульчиці.
На Всеукраїнських змаганнях на кубок «Золотий колос» команда дітей Самбірського району серед 20-ти областей України посіла 5-е місце.
На перспективу для покращення становища фізичної культури в районі планується будівництво нового спортивного майданчика на базі СТОК «Прикарпаття» ім..К.Осьмака спільно з відділом освіти для покращення умов оздоровчої та тренувальної роботи. Проблема одна – належне фінансування.
По питанню підготовки і поданню на затвердження ради пропозицій щодо організації територій і об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення в районі підпадає всього 270,05 га. Управління Держкомзему у Самбірському районі щоквартально звертається до місцевих рад району щодо передбачення коштів в місцевому бюджеті ради для проведення інвентаризації територій та виготовлення правовстановлюючих документів на наступні об’єкти і території: болото-заповідники по Великобілинській  сільській раді (53,10 га), по  Гординянській -65,90 га; дендропарк «Рудківський» по Рудківській міській раді – 59,00 га; торфове болото по Никловицькій сільській раді – 2,00 га; ДП «Самбірський держлісгосп»- 88,00 га та парк 1,00 га по Корналовицькій сільській раді ; віковий дуб по Чайковицькій сільській раді – 0,05 га та інші. Через відсутність коштів в місцевому бюджеті дане питання залишається відкритим, про що звітуються щоквартально місцеві ради району.
Шановні колеги!
Для забезпечення збору, вивчення і узагальнення інформації про розвиток подій в районі стихійного лиха та відпрацювання пропозицій дій  в райдержадміністрації створена Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яку очолює перший заступник голови райдержадміністрації.
Справжній екзамен всім нам прийшлось тримати по ліквідації наслідків липневого паводку. За звітний період було проведено 34 засідань Комісії ТЕБ та НС, з них – 20 засідань проведено по питанням ліквідації наслідків стихії 23-27 липня 2008 року.
За результатами обстежень , відповідно до поданих рішень органів місцевого самоврядування в реєстрі постраждалих по району було обліковано 3823 домогосподарства. Загальна сума виплати постраждалому населенню Самбірського району становить  23 млн.515 тис. грн.., в тому числі 1млн. 988 тис. грн. за рахунок коштів резервного фонду у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.07.2008р. № 1008-р та 21 млн.527 тис. грн. за рахунок субвенційних коштів державного бюджету, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2008 р. № 689 зі змінами та доповненнями. По категоріях виплати склали:
I   категорія – 1 господарство на загальну суму 194,8 тис. грн.
II  категорія – 492 господарств на загальну суму 15 млн.598 тис. 214 грн.
III категорія - 756 господарств на загальну суму  4 млн.442 тис. 932 грн.
Категорія «Інші» - 2574  господарств    на суму 2млн.551 тис.100 грн.
До категорії «Інші» віднесено 2574 господарства, яким відшкодовано тільки за пошкоджене майно, господарські споруди та знищену сільськогосподарську продукцію на присадибних ділянках та городах.
Відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2008 р. № 737  на 741 дитину ( 529 школярів та 212 студентів) виплачено допомогу постраждалим сім’ям з метою підготовки до нового навчального року в сумі 741 тис. грн. (в розрахунку по 1000 гривень на дитину).
Згідно затвердженого Генерального плану виконання відновлювальних робі на 2008-2009 роки по Самбірському району підлягає 59 об’єктів. Вартість відновлювальних робіт на об’єктах , пов’язаних зі стихією 23-27 липня 2008 року становить  12 млн  331 тис. 414 гривень, з них 983 тис. 952 грн. по берегоукріпленню та русло регулюючих роботах перенесено на 2009 рік.
Вся вартість відновних робіт на 2008 рік становить 11 млн. 347 тис. 462 гривень, зокрема:
- 5 млн. 84 тис. 55 грн. – по дорогах та мостах комунальної власності, відновлено 100 %.;
- 314,7 тис. грн. – по закладах освіти (дошкільна установа с.Ралівка, СТОК «Прикарпаття» ім. К.Осьмака в с. Сприня), виконання складає 100% ;
- 58,9 тис. грн.. – по закладах охорони здоров’я (ФАП), виконання на 100%;
- 210 тис. грн. – по закладах культури, відновлено на 100 %;
- 6 млн. 666,8 тис. грн. по об’єктах житлово-комунального господарства (водозабір с. Кружики Новокалинівського ВУЖКГ; при будинкова територія багатоповерхових будинків с. Ралівка; водозабір, каналізаційний колектор, водопровідні мережі, адмінбудинок Ралівського ВУЖКГ; 24-квартирний багатоповерховий житловий будинок с. Ралівка; берегоукріплення та русло регулюючі роботи на рр.. Крем’янка, Волянка, Слониця, Чуківка, Спринька, Стрв’яж, каналів К-1, К 1-1; благоустрій населених пунктів Бісковичі, Ралівка, Калинів, Корналовичі, Чуква, Бережниця, Бабина, Вільшаник, Блажів, Монастирець), відновлено на суму 5 млн. 686 тис. 37 гривень або 100 % виконання.
 Всього по району з 59 об’єктів відновлено 59 на загальну суму 11 млн. 347 тис. 462 гривень, що складає 100% виконання від загальної вартості відновних робіт на 2008 рік.
 10 вересня 2008 року відділ надзвичайних ситуацій та члени Комісії ТЕБ та НС приймали участь у плановому спільному з американськими спеціалістами навчанні по «ліквідації наслідків спалаху високопатогенного грипу птиці» на базі ТзОВ «Самбірська птахофабрика».
Надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва є джерелом формування спеціального фонду місцевих бюджетів і використовуються відповідно з п.2 ст.209 Земельного кодексу України виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, зараховуються обласним радам у розмірах – 25 відсотків, районним радам – 15 відсотків, міським, сільським, селищним радам – 60- відсотків, відповідно до розподілу, визначеному п.1 ст.209 Земельного кодексу України.
За січень-листопад поточного року до бюджету району надійшло 240,5 тис. грн. коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, в тому числі до районного бюджету – 47 тис. грн. За рахунок цих надходжень видатки місцевими радами не проводилися. Станом на 1 грудня 2008 року на спец рахунках місцевих рад залишок невикористаних цих коштів становить 513 тис. грн., з яких по Бабинській сільській раді – 21,8 тис. грн., по Блажівській – 0,9 тис. грн., Великобілинській – 17,1 тис. грн., Верховецькій 5,0 тис. грн., Воле-Баранецькій – 3,5 тис. грн., Вощанцівській – 3,8 тис. грн., Воютицькій – 184,7 тис. грн., Михайлевицькій – 50,9 тис.грн., Містковицькій – 15,8 тис. грн., Никловицькій – 72,6 тис. грн., П’яновицькій – 7,9 тис. грн., Ралівській – 3,3 тис. грн., Стрілковицькій – 24,9 тис. грн., Сусолівській – 6,0 тис. грн., Чайковицькій – 15,1 тис. грн., Дубляській селищній раді – 9,0 тис. грн.
Шановні депутати!
Аналіз роботи районної державної адміністрації у звітному періоді засвідчує, що основні завдання, передбачені делегованими повноваженнями, вирішувалися послідовно і результативно і були спрямовані на забезпечення економічного зростання та покращення добробуту населення, вирішення ключових проблемних питань соціального і економічного розвитку району.
Завдячуючи спільним зусиллям спеціалістів райдержадміністрації, районної ради, місцевим радам району, нам вдалося забезпечити належне фінансування прийнятих програм по розвитку території, надати гарантовані державою виплати громадянам, вирішувати і інші важливі першочергові завдання. За що всім хочу висловити щирі слова подяки.
Шановні колеги!
До новорічних свят залишились лічені дні, то ж прийміть найщиріші вітання з Новим роком та Різдвом Христовим!
Нехай ці свята – вісники оновлення, мрій і сподівань – принесуть Вам і Вашим родинам добро, мир і достаток. Нехай Ваші серця будуть зігріті любов’ю і теплом, домівки повняться радістю та Божим благословенням. Нехай з останніми хвилинами Старого року Вас покинуть турботи та негаразди, а Новий 2009 рік буде щедрим на цікаві плани, нові досягнення та професійні перемоги.
Бажаю щоб Різдвяна зоря запалила у Ваших серцях вогонь віри та любові, надії та оптимізму, наснаги та невичерпної енергії.

Голова районної
державної адміністрації       Іван Білак